關于印發(fā)《2023年合肥市裝配式建筑工作要點》的通知

來源：合肥市城鄉(xiāng)建設局

合建產組辦〔2023〕2號 

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市有關單位：

現(xiàn)將《2023年合肥市裝配式建筑工作要點》印發(fā)給你們，請認真抓好各項目標任務推進落實工作。

合肥市建筑產業(yè)化工作領導小組辦公室

2023年3月17日   

        2023年合肥市裝配式建筑工作要點

為貫徹落實黨的二十大精神，推動我市裝配式建筑持續(xù)健康高質量發(fā)展，圓滿完成合肥市《政府工作報告》確定的2023年重點工作任務，結合我市十四五裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，制定本年度工作要點。

一、工作目標

（一）建設目標。2023年全市新建裝配式建筑面積達到1500萬平方米以上，重點推進區(qū)域裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于40%，積極推進區(qū)域不低于30%，各縣區(qū)目標任務見附件。（責任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：領導小組各市直成員單位）

（二）產業(yè)目標。以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化帶動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批具有智能建造能力的工程總承包企業(yè)以及與之相適應的專業(yè)化高水平技能隊伍。新增1-2個裝配式建筑產業(yè)制造基地，培育設計、生產、研發(fā)、檢測、部品部件等產業(yè)鏈企業(yè)5-10家，預制構件企業(yè)信息化管理系統(tǒng)應用率達80%以上，項目BIM技術應用率達100%。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經信局、市投資促進局）

（三）質量目標。裝配式建筑工程項目力爭創(chuàng)建省級及以上工程類獎項2項以上，市級工程類獎項5項以上，編制并力爭發(fā)布1-2項省級技術標準。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市市場監(jiān)督局）

二、工作任務

（四）強化項目落地。新建保障性住房項目（含棚改房、安置房、租賃住房等）、人才公寓（含學生公寓、教師公寓）等住宅建筑均應采用裝配式建筑；政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑，應采用裝配式建筑；其他地上2萬平方米以上新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)應采用裝配式建筑；鼓勵工業(yè)用地上新建研發(fā)樓、辦公樓以及廠房（機房、車間）、倉庫等采用裝配式建筑。各縣區(qū)應對照裝配式建筑建設任務目標，建立裝配式建筑項目庫，編制年度建設計劃，實施過程動態(tài)精準調度。（責任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設局）

（五）加強制度建設。調整優(yōu)化裝配式建筑裝配率計算、評審評價規(guī)則，實施安徽省《裝配式建筑評價技術規(guī)范》（DB34/T 3830）；進一步完善裝配式建筑關鍵崗位作業(yè)人員考核監(jiān)管工作，實現(xiàn)考核合格的灌漿工、裝配工、打膠工等關鍵崗位持證人員資源互認共享；進一步完善現(xiàn)行的樣板引路、工程總承包、招標投標、質量監(jiān)管等制度措施，更加突出制度措施的針對性、可行性；精心組織開展合肥市十四五裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃中期評估工作；持續(xù)提升現(xiàn)行制度措施的執(zhí)行力度和執(zhí)行效果，努力建設品質有保障、老百姓滿意的裝配式建筑好房子。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市人社局、市公管局、市發(fā)改委，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（六）落實部門責任。做好裝配式項目立項審核、方案審查和用地管理，在立項（備案、核準）階段對項目單位的申報材料進行審核，落實裝配式建筑相關內容。加強對裝配式建筑項目土地供應、規(guī)劃審批、設計質量的管理，在土地供應和規(guī)劃許可文件中明確裝配式建筑的實施要求，探索工業(yè)項目裝配式建筑應用標準要求。持續(xù)抓好容積率獎補、投融資扶持、稅收優(yōu)惠等方面激勵政策落實。（責任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：國稅總局合肥市稅務局、市財政局、市房產局）

（七）優(yōu)化服務保障。主動跟進幫助縣區(qū)、企業(yè)、項目，及時送培訓、送技術、送專家到現(xiàn)場、到企業(yè)、到縣區(qū)，及時解決裝配式建筑工程實踐中暴露出的新情況、新問題，為裝配式建筑產業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)造更加透明規(guī)范、快捷方便的發(fā)展環(huán)境，整體推進全市裝配式建筑持續(xù)高質量發(fā)展。（責任單位：市建筑產業(yè)化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位）

（八）夯實產業(yè)基礎。推進東部經濟循環(huán)園區(qū)的安徽德舜建筑工業(yè)公司、中安華力產業(yè)化基地早日建成投產，引導東南部裝配式鋼結構及各類集成部品部件的產業(yè)布局，提升北部吳山省級建筑產業(yè)化示范園區(qū)綜合產能和品質，推動長豐縣省級裝配式綠色試點區(qū)域建設，進一步發(fā)揮我市30個國家級、省級裝配式建筑產業(yè)基地在人才、研發(fā)、創(chuàng)新等方面的示范引領作用，推進部品部件綠色建材認證，引導裝配式建筑設計、科研、生產、物流、檢測等產業(yè)聚集，構建裝配式建筑綠色產業(yè)鏈供應鏈。（責任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市投資促進局、市經信局、市城鄉(xiāng)建設局）

（九）加大科技創(chuàng)新。加大裝配式建筑高端人才引進力度，支持開展裝配式建筑關鍵技術攻關。國家級裝配式建筑產業(yè)基地要在現(xiàn)有資源和條件基礎上設立申報省級、國家級企業(yè)技術中心（創(chuàng)新中心、研發(fā)中心），省級裝配式建筑產業(yè)基地要設立申報市級企業(yè)技術中心。加快推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術集成與示范應用，研究裝配式建筑技術在城市更新中的應用。完善裝配式建筑評價體系，推廣應用裝配式建筑技術成熟結構體系，提高預制構件、模具模板標準化水平和整體衛(wèi)浴、集成廚房、同層排水、整體門窗、輕質墻板系統(tǒng)等集成產品配套能力，發(fā)布裝配式建筑適用技術推廣目錄。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市經信局、市科技局）

（十）落實質量責任。優(yōu)化裝配式建筑設計方案評審、裝配率審核認定制度，嚴格執(zhí)行裝配式建筑設計文件深度規(guī)定和施工圖設計審查等要求。持續(xù)開展裝配式建筑項目質量雙隨機檢查，對套筒灌漿工序采取全過程影像記錄等信息化手段，強化過程質量監(jiān)管。進一步提升樣板件、樣板間、樣板層、樣房驗收制度實施效果，進一步規(guī)范構件進場驗收、結構轉換層（標準層）驗收、承重構件質量檢測等行為，將各方主體質量責任落實到位。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（十一）強化構件管控。持續(xù)開展混凝土預制構件生產企業(yè)標準化建設評價工作，建立健全對評價不合格生產企業(yè)、構件產品清出機制，完善不合格原材料、構件原始臺賬制度，定期發(fā)布評價結果和預制構件市場供需及造價信息，改進規(guī)范構件首件驗收、駐廠監(jiān)造、出廠檢驗制度，大力推進預制構件標準化，建立預制構件基本尺寸和組合尺寸庫，提高關鍵制造環(huán)節(jié)應用機器人、機器手等智能設備比例，促進預制構件生產企業(yè)智能化、信息化升級，提升構件生產企業(yè)管理水平和產品質量，構件驗收合格率達100%，建立質量不合格構件出廠公開曝光和就地報廢銷毀制度。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局，配合單位：市科技局、市經信局）

（十二）拓展應用領域。大力推進裝配式鋼結構在公共建筑、工業(yè)建筑中應用，在縣域全面推廣裝配式輕鋼一體化農房應用，提升農房建設質量,改善農村人居品質和環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。推動裝配式建造技術在城市更新、城市公共設施、應急設施、軌道交通、地下綜合管廊、市政高架橋梁以及臨時設施等領域應用。（責任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市城鄉(xiāng)建設局、市重點局、市農業(yè)農村局）

（十三）加強隊伍建設。引進與培養(yǎng)裝配式建筑專業(yè)人才，開展裝配式建筑政策、標準、應用技術和技能提升培訓服務不少于5場（期）1000人次，舉辦全市裝配式建筑職業(yè)技能比賽，發(fā)揮合工大、安建大以及省、市技師學院、專業(yè)培訓學校等教育資源功能作用，開設裝配式建造應用課程，依托中鐵四局、安徽建工、安徽省建科院、安徽省建筑院等我市骨干企業(yè)綜合優(yōu)勢，打造若干個具有合肥特色的裝配式建筑標準化實訓基地，培養(yǎng)企業(yè)自有產業(yè)工人隊伍，開辟裝配式建筑所需各類應用人才培養(yǎng)培育渠道。強化裝配式建筑吊裝、灌漿、模具、打膠等關鍵崗位作業(yè)人員行為管理，分批次對2018-2020年考核合格吊裝工、灌漿工開展全面繼續(xù)教育培訓工作，確保裝配式建筑關鍵作業(yè)崗位人員實現(xiàn)持證上崗率100%。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局、市人社局，配合單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市總工會）

（十四）完善工作機制。市建筑產業(yè)化工作領導小組及辦公室將加強統(tǒng)籌推進和調度工作，強化工作落實情況督查、考核力度，考核結果及時公布。抓好裝配式建筑統(tǒng)計工作,用好統(tǒng)計數據、發(fā)揮統(tǒng)計作用。按照獎懲結合原則，將推進裝配式建筑工作與大建設項目安排、評優(yōu)評先等方面工作緊密掛鉤，對工作推進不力的縣區(qū)、部門采取函告提示、通報約談、考核扣分等方式進行處理，對工作推進有力、完成目標出色的縣區(qū)、部門予以全市通報表揚，確保完成市政府確定的工作目標任務。（責任單位：市建筑產業(yè)化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位）

（十五）做好宣傳引導。充分利用報刊、網絡、電視以及新媒體加強宣傳推廣，有效發(fā)揮縣區(qū)、基層企事業(yè)單位作用，各縣區(qū)各部門開展專業(yè)訪談、現(xiàn)場觀摩、論壇沙龍、體驗交流等形式多樣宣傳活動，每季度不應少于1次，讓公眾更全面了解裝配式建筑對提升建筑品質、宜居水平、環(huán)境質量的作用，提高公眾對裝配式建筑的認知水平和認可程度，為全面推廣裝配式建筑營造良好的氛圍。（責任單位：市建筑產業(yè)化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位）

附件：

2023年縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)裝配式建筑開工任務表

2.各區(qū)域民用裝配式建筑面積原則上不低于目標任務的50%；

3.目標任務不包括裝配式市政基礎設施、橋梁、地鐵等。